Resumen
La experiencia vasca de lucha contra la pobreza y por la inclusión social nació con el Primer Plan integral contra la pobreza en Euskadi (1988). Este documento, recogía la creación del primer programa de rentas mínimas, llamado entonces ingreso mínimo familiar (1989). El País Vasco es, después de la Comunidad Foral de Navarra, el territorio con menor tasa de riesgo de pobreza del Estado. Además, ha mostrado una tendencia clara y decreciente hasta 2008, en gran medida debido al fuerte incremento de las transferencias sociales. Ahora bien, la crisis económica ha revertido esta tendencia y ha elevado las tasas de pobreza los tres últimos años. Se profundiza en las razones que motivan el desarrollo del presente Plan Vasco de Inclusión Activa y el cambio estratégico que el mismo supone en las políticas de inclusión social y laboral vascas. Asimismo, se presentan la visión y los principios que han regido su diseño y elaboración: concepción multidimensional de los procesos de exclusión e inclusión, la garantía del doble derecho, la diferencia entre pobreza y exclusión social, el enfoque y método de la inclusión activa, el plan liderado por Empleo y Asuntos Sociales y responsabilidad de todos los sistemas, y el acceso universal y la normalidad en la atención a las personas. En relación con el contenido de este documento, una vez desarrollada la presente introducción, en el segundo apartado se resumen los resultados alcanzados a partir del análisis diagnóstico de la situación actual de las problemáticas ligadas a la pobreza y la exclusión social en la Comunidad Autónoma del País Vasco (en adelante CAPV). Definidas las motivaciones y las necesidades que justifican el presente plan, los principios sobre los cuales se asienta y la situación de partida en materia de pobreza y exclusión social, en el tercer apartado se desarrolla el Plan Vasco de Inclusión Activa propiamente dicho. Este Plan ha sido elaborado en base a la propuesta presentada por la Comisión Interinstitucional para la Inclusión Activa, que la aprobó en su sesión de 2 de diciembre de 2011.
Palabras clave
Datos estadísticos, Evaluación de servicios, Financiación, Inclusión social, Indicadores, Métodos de evaluación, Objetivos, Planes de acción social, Planes pobreza, Pobreza, Política activa empleo, España, País Vasco