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El despliegue de la Ley de Dependencia en el País Vasco y la Comunidad de Madrid (2007-2012): el margen de la autonomía política.

Barbieri, N., Gallego, R., El despliegue de la Ley de Dependencia en el País Vasco y la Comunidad de Madrid (2007-2012): el margen de la autonomía política. n. 60, 2015, p. 93-111.

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Zerbitzuan n. 60

Zerbitzuan n. 60

Abendua-diciembre Eusko Jaurlaritza-Gobierno Vasco 2015, 198 p.

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Resumen

Los intentos de cambio en las políticas de bienestar implican desafíos de legitimidad y coordinación que son especialmente relevantes en Estados descentralizados. Esta complejidad aumenta en tiempos de crisis y recortes en las políticas. La aprobación y despliegue de la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia ofrece un caso relevante como ejemplo. La implementación de la Ley requería mecanismos complejos de coordinación entre los Gobiernos central, autonómicos y locales. En este proceso, las comunidades autónomas tomaron diferentes opciones tanto de cambio institucional como de política pública, y el inicio de la crisis (2008) ahondó esas diferencias. Este artículo utiliza la tipología de Hacker (2004) de cambio institucional incremental para interpretar y explicar cómo y por qué dos casos —País Vasco y Comunidad de Madrid— desarrollan opciones de implementación distintas para integrar una política definida con una lógica top-down por el Gobierno central con la política de bienestar autonómica ya desplegada.

Palabras clave

Política social,Políticas públicas,Dependencia,Competencias,Descentralización,Coordinación administrativa,Reforma,Crisis económica,Crítica,Normativa,Características sistema,Estudio comparativo,País Vasco,Comunidad de Madrid,España

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